三是通过就业达到农民增收。充分利用天津职教、工业比较集中的优势，大力开展职业技术培训，提升劳动者的技能，达到稳定就业，实现农民增收。（麦积区劳务办）

调查研究

天水市流动人员人事档案管理

有关情况摸底调查的数据分析与思考

4月初，省人社厅下发了《关于对全省流动人员人事档案管理有关情况进行摸底调查的通知》（甘人社明电〔2018〕32号），按照要求，我们及时给各县区转发了《通知》，并对全市流动人员人事档案管理各项数据进行了全面统计与梳理，认真填报了《情况调查表》和《调查汇总表》。

一、我市流动人员人事档案管理基本情况

（一）市级流动人员人事档案管理基本情况

根据《情况调查表》填报数据，市级人才交流中心现存档案总数74887份，其中人事档案1143份（1.5%），未就业毕业生档案58028份（77.5%），下岗失业人员档案15716份（21%）；档案管理及人事代理经办人员总数4人，其中在编3人，聘用1人；阅档室面积约31.5㎡，人力资源市场大厅设有档案业务办理窗口约10㎡，档案库房面积约220㎡，设计档案容纳量10万份，暂时没有专门用于整理档案的独立房间。

（二）县区流动人员人事档案管理基本情况

1.秦州区人才交流中心现存档案7079份，其中人事档案6371份（90%），未就业毕业生档案708份（10%）；档案管理及人事代理经办人员总数2人，在编2人；具体业务经办场所面积约70㎡，档案库房约13㎡。

2.麦积区人才交流中心现存档案9486份，其中人事档案963份（10.2%），未就业毕业生档案7507份（79.1%），退役士兵档案1016份（10.7%）；档案管理及人事代理经办人员总数1人，在编1人；具体业务经办场所面积约34㎡，档案库房约17㎡。

3.秦安县人才交流中心现存档案5928份，其中人事档案3990份（67.3%），未就业毕业生档案669份（11.3%），下岗失业人员档案1269份（21.4%），未就业毕业生档案由县人才中心管理，下岗失业人员档案由局档案室管理；档案管理及人事代理经办人员总数7人，在编7人；具体业务经办场所面积约28㎡，县人才中心暂时没有档案库房。

4.甘谷县人才交流中心现存档案7160份，其中人事档案620（8.7%）份，未就业毕业生档案6540份（91.3%）；档案管理及人事代理经办人员总数2人，在编2人；具体业务经办场所面积约710㎡，档案库房约50㎡。

 5.武山县人才交流中心现存档案4650份，其中未就业毕业生档案4512份（97%），其他档案138份（3%）；档案管理及人事代理经办人员总数1人，在编1人；具体业务经办场所面积约20㎡，档案库房约20㎡。

6.清水县人才交流中心现存档案2780份，其中未就业毕业生档案2674份（96.2%），代课教师档案106份（3.8%）；档案管理及人事代理经办人员总数2人，在编2人；具体业务经办场所面积约65㎡，档案库房约45㎡。

7.张家川县人才交流中心现存档案4038份，其中未就业毕业生档案2081份（51.5%），由县人才中心管理，下岗失业人员档案1957份（48.5%），由县社保资金中心管理；档案管理及人事代理经办人员总数5人，在编5人；具体业务经办场所面积约100㎡，档案库房约70㎡。

二、我市流动人员人事档案管理情况数据分析

（一）市本级流动人员人事档案管理情况数据分析

1.未就业高校毕业生档案存放量较大。截止3月底，未转出的高校毕业生档案存放量58000多份，占市级档案存放量的77.5%。从人才数量的角度来讲，这是58000多个人才储备。说明我市在人才储备方面，具备一定优势和深度挖掘潜力。从就业角度来看，说明我市高校毕业生就业形势极为严峻，仅从2017年高校毕业生档案转入14000多份，转出3800多份这一组数据就可见一斑。根据我们掌握的情况，这3800多名毕业生大多是通过本地公务员招考、教育卫生等事业单位招考进入体制内就业，而进入金融、通信、建筑、交通等大型国有企业就业的还是较为有限。另一方面这58000多人灵活就业的可能性较大，高校毕业生如果处在灵活就业状态，一段时间内不会太重视自己的档案，导致将来档案材料不完善的情况也时有发生。给我们流动人员人事档案管理后续工作带来了一定的难度。