天人社发〔2013〕225号                 

www.63365.com关于上报

2013年效能风暴行动上半年工作总结的报告

市效能风暴行动协调推进领导小组办公室：

    现将《www.63365.com2013年效能风暴行动上半年工作总结》随文上报，请审阅。

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                          2013年7月16日

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2013年效能风暴行动上半年工作总结

全市效能风暴行动开展以来，市人社局按照市委、市政府统一部署，紧密结合自身实际，以提高工作效率、转变工作作风、优化发展环境为目标，全面开展机关效能建设各项工作，全局机关作风进一步好转、工作效能进一步提升、干群关系进一步密切、发展环境进一步优化。

一、工作进展情况

今年年初，市人社局及时成立了领导小组和相应的工作机构，制定了具体实施方案，召开了动员会议，全面启动全局效能风暴行动。

（一）加强组织领导，强化工作保障。年初，我局召开党委会议，研究成立了局效能风暴行动协调推进领导小组，6月5日召开了由局机关、局属各单位全体干部职工参加的效能风暴行动动员大会。为确保效能风暴行动有序有效开展，局效能风暴行动协调推进领导小组办公室下设综合组和督查组，负责全局效能风暴行动相关文件起草、方案制定、调查研究、信息宣传、检查指导、督促考评等各项日常工作。市人才交流开发服务中心、市社会保险资金中心、市就业服务管理局、市医疗保险中心、市劳务办、市劳动监察支队共计局属6个单位也相应成立了效能风暴行动协调推进领导小组和办公室，负责局属各单位效能风暴行动，全局形成了主要领导总体抓、分管领导亲自抓、各科室及局属单位各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)制定实施方案，加强制度保证。在全面把握市委要求，认真分析全局作风效能建设状况的基础上，6月中旬，制定下发了《www.63365.com2013年度开展效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作实施方案》，同时局属各单位都制定了《实施方案》，全局《实施方案》明确规定，局属各单位、局机关各科室要紧紧围绕全局中心工作，坚持效能优先，依靠群众，标本兼治，综合治理，边评边改，评改结合，公开公正，不断创新的工作原则，广泛动员全体干部职工、服务对象等社会力量积极参与到民主评议中来，通过整治行政效能不高、中梗阻塞、干部不作为乱作为的行为，进一步推动政风行风建设，提高工作效能，依法履行职责，在全局上下形成推动工作发展的良好局面。

(三)聘请行评监督员，发挥监督作用。为了全面深入开展效能风暴行动，充分发挥群众监督和社会监督的作用，市人社局从离退休干部、“两代表一委员”、服务对象中，聘请了市行评代表袁如平任组长，马跃进、马杰、吕玉峰、苏东仓、周成德、安慧玲、孙晓明等10多人为我局效能风暴行动行评监督员。主要监督全局及局属各单位工作人员执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行市委、市政府的决策和部署的情况；及时反映广大人民群众对全局效能风暴行动中存在的突出问题，提出改进效能建设的意见和建议；参与我局效能风暴的督查和调研工作，确保全局效能风暴行动和行评工作取得成效。

(四)畅通监督渠道，方便群众投诉。为了严肃查处机关和干部作风效能方面的突出问题，方便群众投诉举报、反映问题，根据市委《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》，7月8日，市人社局向社会公布了效能风暴行动监督举报网站和举报电话，投诉举报网站是www.63365.com网站（http://www.tsstsj.gov.cn）,投诉电话是（0938）8218163 ，（0938）8276598，以方便企事业单位和社会各界群众来电、来信反映和投诉举报。

(五)开展专项整治行动，规范行政执法行为。市人社局依法规范行政执法主体，全面清理行政执法事项，加强对执法主体和人员的资质资格审查，明确其职责权限，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法问题，并强化执法机构和执法人员责任，加强执法工作的监督管理，严肃查处不当行政执法行为和违法违纪问题，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

(六)开展专项资金整治行动，确保各类资金安全使用。市人社局加强对重大项目实施、社会保障基金、就业资金等各类专项资金使用情况的监督检查和专项审计。进一步完善了财务内控制度。经费财务人员及时与局财务、财政进行对账；建立健全了基金财务社保、财政、地税三部门之间对账制度等各项监控机制和规章制度，进一步规范了现金和财务票据管理，做到会计、出纳和银行账户的及时对账，坚决杜绝截流、挪用各类专项资金的问题，确保重大项目和各类专项资金的安全使用。

(七)改进工作作风，密切联系群众。扎实深入开展调查研究。党员干部经常深入工作一线，认真开展调研。调研主题明确，有的放矢，结合分工和开展工作进行，既选择工作好的典型，更抓矛盾任务较重的工作，了解真实情况，分析研究问题，探寻解决对策。真心紧密联系群众。深入推进联村联户行动，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。严格落实信访工作领导包案制，认真接待群众来信来访。对群众反映的问题，不回避、不推诿、不搪塞应付；对重点信访问题，由分管领导牵头成立工作组，包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定。注重源头治理，对群众反映意见较大且带有普遍性的问题主动介入，查找根源，创造性地予以解决。加快了领导批办件的办理工作，按照内容和批办要求，按期及时办理，办理结果向签批领导及时汇报。特别是对群众承诺办理的民生实事、信访案件等，坚持督查到位、问责到位，做到件件有落实、事事有回音。严格遵守规章制度。落实干部职工请销假制度，党员干部带头签到考勤。所有人员外出期间保持通讯联络畅通，遵守党政机关工作人员作风建设有关规定，自觉维护人社部门和人社干部的形象。

二、下一步工作打算

下一阶段，市人社局将围绕以下几方面工作，继续深入开展效能风暴行动工作。

一、认真开展效能风暴行动自查自纠阶段、整改阶段、评议总结阶段各项工作。

二、认真搞好信息上报、宣传工作。

三、开展向服务对象、监督员征求意见活动，召开座谈会，公开征求社会对全局工作作风、工作效能、工作纪律等方面的意见和建议。

四、认真总结上报效能风暴相关材料。

五、完善效能风暴行动开展的资料整理、归档。

抄送：局效能风暴行动协调推进领导小组各成员。

公开属性：依申请公开

www.63365.com办公室       2013年7月16日印发