甘肃省人民政府办公厅关于印发《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知

甘政办发[2006]87号

各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：

　　现将《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》予以印发，请认真贯彻执行。

　　二○○六年七月二十三日

完善企业职工基本养老保险制度实施办法

第一章 总则

　　第一条 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发（2005）38号），结合我省实际，制定本实施办法。

　　第二条 完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际情况，实现可持续发展的基本养老保险制度。

　　第三条 本办法适用范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，以及离退休、退职人员。

　　第四条 继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，确保不发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。

　　第五条 进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。

第二章　基本养老保险费用

　　第六条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，费用由企业和职工个人共同负担。

　　第七条 职工个人缴纳基本养老保险费。

　　（一）职工个人缴费基数。职工按本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。月平均工资超过本省上年度在岗职工月平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于本省上年度在岗职工月平均工资60％的，按60％计入。

　　（二）职工个人缴费比例。自2005年1月1日起，职工按个人缴费工资基数8％的比例缴费。已经离退休、退职人员个人不缴费。

　　第八条 企业缴纳基本养老保险费。企业缴费基数原则上为本单位上一年度工资总额，如单位工资总额低于全部参保职工个人缴费工资之和的，以全部参保职工个人缴费工资之和作为缴费基数。从2005年1月1日起，企业的缴费比例为20％。

　　第九条 关闭破产企业必须依法一次性清偿欠缴的基本养老保险费和足额预留离退休、退职人员的基本养老保险费。

　　第十条 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为本省上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，12％记入社会统筹基金。

　　在2011年前，对原国有企业下岗失业人员中的“4050”人员作为城镇个体工商户和灵活就业者参加基本养老保险的，仍可按全省上年在岗职工平均工资60％作为缴费基数，进行缴费办法的过渡。

　　第十一条 各市州、县区市人民政府要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对基本养老保险的资金投入。

第三章　基本养老保险个人账户

　　第十二条 职工基本养老保险个人账户比例。从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。

　　第十三条 在国家统一政策指导下，逐步做实基本养老保险个人账户，努力从现收现付转为部分积累，实现筹资模式的转型，建立应对人口老龄化的长效机制。

　　第十四条 个人账户储存额每年参考银行同期存款利率计算利息。个人账户的储存额只能用于职工本人离退休、退职后支付基本养老金，不得提前支取，不能挪作它用。