第4期
总第151期
www.63365.com 2015年5月20日
本 期 要 目
★ 工作动态
今年前4月我市新增城镇就业2.1万人
我市开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动成效明显
★ 基层实践
麦积“五项”举措做好进城农民工服务工作
甘谷县“五抓”力促社保卡数据采集工作有序进行
秦安县严把好“三关”做好工资福利审批工作
武山县创新方式提升社会保障服务质量水平
工作动态
今年前4月我市新增城镇就业2.1万人
今年以来,我市人社部门主动适应经济发展新常态，始终坚持就业优先发展战略，采取有效应对措施，确保了城镇就业总量持续增加，就业趋势基本稳定。今年1—4月份，城镇新增就业2.1万人，完成全年任务的39.96%，城镇登记失业率3.2%，低于4%的控制指标。一是搭建平台促进就业。充分发挥人力资源市场促进就业的基础性配置作用，积极破解用工荒和就业难，于2015年3月5日和4月25日举办大型人力资源招聘会，邀请省内外企业来我市招聘用工，共有340余家单位提供19434个就业岗位，累计入场求职人数2万余人，共签订意向性就业协议10543人次。二是推动创业带动就业。认真贯彻落实“万众创新，大众创业”各项政策措施，在认定天水桥南家居建材城、华天微电子等省级创业就业示范基地和高校毕业生就业见习示范单位的基础上，今年新创建创业孵化基地7个、创业示范基地8个，为推动全民创业提供良好的社会环境。三是落实政策援助就业。全面落实各项就业扶持政策，积极开发就业岗位，共为1318名灵活就业人员发放社保补贴424万元，为10233人发放岗位补贴2247万元，新增小额担保贷款金额5174万元，小额担保贷款基金144.1万元。四是加强技能培训稳定就业。进一步加大了对我市就业人员就业创业技能的培训，共进行就业技能培训11337人，创业能力培训1628人，增强了创业能力和就业技能。 （局办公室 任继凯）
我市开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动成效明显
为进一步规范人力资源市场秩序，完善监管制度体系，为劳动者营造良好的就业环境，市人社局牵头在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查活动。此次专项行动主要对人力资源市场的人力资源服务机构、劳务派遣单位、从事职业中介活动的组织和个人、自发形成的人力资源交易场所、各类招工用人单位进行清理整顿。主要任务是：整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为；规范用人单位的招工行为；清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构；查处收取流动人员人事关系及档案保管费的违法行为；取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位，依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法行为。重点将对现有的人力资源服务机构和劳务派遣单位的证照取得是否合法、经营项目与审批业务内容是否相符等事项进行检查。对未经市、县区人社行政部门审批擅自开展培训业务的、未按审批范围违规办班、发证的机构进行清理整顿。对在人力资源服务机构活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营，特别是未经核准擅自从事培训业务和保管流动人员人事档案等违法活动的，由人社部门和工商行政管理部门依法查处，情节严重的吊销其人力资源服务许可证和劳务派遣经营许可证。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受其服务的行为，涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关。 （市劳动监察支队 韩后芳）
基层实践
麦积“五项”举措做好进城农民工服务工作
麦积区区高度重视进城农民工就业服务工作，采取“五项”措施为农民工开展全方位服务。一是健全服务机构网络。建立了涉农工作联席会议制度，定期召开专题会议解决相关问题，形成了统一领导、分工协作、分步推进的工作机制，并制定出台了《关于进一步做好农民工工作的意见》。目前，全区已建立乡镇劳务工作站18个，379个行政村每村至少有1名劳务信息联络员，区、乡、村三级劳务信息网络健全，免费向农民工提供就业服务、就业咨询、技能培训、维权援助等服务。二是强化政策宣传引导。充分发挥劳务经纪人、劳务带头人作用，加强与用工企业的紧密联系，收集区内外企业用工信息，开发用工岗位。今年“春风行动”期间，先后深入外出务工人员密集的乡镇，组织开展“送信息、送岗位”劳务信息宣传咨询活动10次，散发各类用工信息、宣传资料3.6万份，同时免费提供劳务信息、就业政策、法律法规等方面的咨询服务。三是加大技能培训力度。坚持“以培训促输出，以输出带培训”的方式，积极整合各类培训资源，充分利用农民技术学校、乡科协等组织机构，开展农民实用技能培训，大力发展职业技术教育，开展全方位、多层次的劳动力转移培训。依托“渭水技工”、“麦积山家政”、“三阳川拉面师”、“羲里电工”等劳务品牌，组织306名学员参加劳务品牌项目培训。先后举办创业培训班12期，培训1216人。四是搭建输转就业平台。组织人员到区内外务工基地、用工企业开展考察活动，慰问务工人员，推介劳务资源。邀请福建泉州台商投资区、上海奉贤区人力资源市场组织用工企业进行劳务对接洽谈，签订意向性劳务用工协议。全区先后建立驻外劳务工作站5个，劳务基地285个，其中省外152个。同时大力优化返乡创业环境，鼓励农民工返乡创业，通过创业来带动当地农民就近就业，发挥返乡创业的倍增效应。五是破解异地维权难题。加强与输入地政府间的对接，采取多种形式，与外地劳动就业部门加强联系，协调处理务工人员的劳动纠纷和追讨欠薪。2014年，检查用人单位634家，接待群众举报投诉案件172起，清欠农民工工资926.97万人，涉及农民工1141人，其中群体性讨薪案件15起，涉及598人。同时积极开展留守儿童和空巢老人帮扶慰问活动，帮助解决他们学习、生活、农业生产等方面存在的问题，协调解决好农民工输转后的各类社会问题。 （麦积区人社局 高红梅）
甘谷县“五抓”力促社保卡数据采集工作有序进行
为全面开展社会保障卡数据采集工作，确保数据采集统一、规范、有序、准确，甘谷县人社局高度重视，精心组织，周密部署，采取“五抓”措施。一是抓组织领导。为了确保社会保障卡数据采集工作顺利开展，及时召开了专题会议，成立了社保卡数据采集工作领导小组，明确专人专职负责，制定了有效的工作推进方案，细化了相关政策和数据采集工作要点。二是抓宣传动员。为了让广大参保人员熟悉社保卡相关政策，了解社保卡的好处，采取贴标语、挂横幅、发告示、传短信、上电视等多种立体式形式，开展了宣传动员工作，充分调动了参保人员参与数据采集工作的积极性。三是抓业务培训。为了保证经办人员规范高效地开展工作，组织开展了专题培训，使各乡镇经办人员进一步熟悉社保卡办理相关政策和工作流程，保障了采集工作的顺利开展。四是抓督促检查。多次派出由局领导带队的督查组深入乡镇指导和检查社保卡数据采集和核对入库工作，深入村组和农户，面对面交流，了解数据采集工作情况。五是抓评比考核。定期对各乡镇社保卡数据采集与核对入库情况进行评比，每周以短信的方式告知各相关单位和领导，极大地调动了各乡镇的工作积极性，确保社会保障卡数据采集工作高效率、高质量。截止3月份，已完成332468人的数据采集工作，占总数的67.03%。 （甘谷县人社局 程喜明 王跃虎）
秦安县严把好“三关”做好工资福利审批工作
秦安县人社局针对工资福利工作政策性强、涉及面广和矛盾较多的特点，在积极推行机关各项便民服务措施，打造高效便捷服务环境的同时，坚持加强日常管理不放松，严格把好工资审核、退休认定、数据统计上报等关口，实现了工资审核、工资调整的规范化、透明化，进一步提高了工资日常管理工作的科学化水平。一是严把档案审核关。在办理工资业务时相关文件依据必须齐全，为确保不出现差错，对每个办理工资手续的人员，一律要过“档案审核关”。在审核过程中，如发现有涂改、伪造档案材料的情况，将视情节轻重，分别给予严肃处理。二是严把工资审核关。在审核过程中，严格按原则办事，严把政策关。对各种统计数据，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，确保为上级提供准确真实的第一手资料。三是严把自身建设关。坚持“团结奉献，创新实干，服务于民”的人社精神和公开、公正、公平的工作原则，开展理论知识、业务知识以及工资制度改革的各项政策学习，努力做好工资福利工作，力争做到让群众满意。 （秦安县人社局 安晓川）
武山县创新方式提升社会保障服务质量水平
近日，武山县人社局以打造高效服务的阳光人社为目标，切实履行服务承诺、努力简化办事程序、全面提升办事效率，树立了良好的人社形象。一是在服务大厅设立引导台。由每周值班领导负责，安排引导员，对前来办事的群众引导业务办理、解答咨询事项、告知办事流程、宣传相关政策，用真情温暖的服务对待每一位前来办事的群众，尽量让群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟。努力营造“进门有引导，疑难有帮助，出门有微笑”的服务氛围。二是落实“438”服务承诺制。牢固树立以人为本的理念，不断创新服务方式和手段，积极探索推行“438”服务制度，要求对待服务对象做到“四个一样”（干部群众一样尊重，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，大事小事一样对待）；接待时做到有“三声”（来有迎声、问有答声、走有送声）；工作时做到“八个一”（微笑多一点、话语亲一点、指导实一点、行动快一点、心情好一点、肚量大一点、办事勤一点、效率高一点）。三是充分发挥党员示范岗作用。积极开展“共产党员示范岗”活动，充分发挥党员带头示范作用和先锋模范作用，每位党员干部的办公桌上都竖立“共产党员示范岗”展示牌，牌子上标明党员的身份、姓名和服务承诺等内容，让党员干部亮明身份，时刻提醒自己，以自己的先锋模范作用表率于干部职工和业务工作中，增强自我约束力，切实提高服务群众的自觉性和主动性。通过实施热情的服务、详细的讲解、透明的程序，真正做到执行政策阳光、办理程序阳光、操作流程阳光，让每位前来办事的群众都能切实享受到便捷、高效、优质的窗口服务，进一步打造了阳光人社新形象。 （武山县人社局 王银文）
报：省人力资源和社会保障厅办公室、政策法规处；市委办公室信息科，市委督查室，市人大常委会办公室，市政府办公室信息科、市政府督查室、市政府秘书三科，市政协办公室。
发：各县区人力资源和社会保障局，局属各单位，局机关各科室。
送：市委、市政府相关领导，局领导班子成员。
签发：张勤学 核稿：刘响平 采编：任继凯
共印80份 |
