天水市人民政府办公室

关于印发《进一步做好农民工

服务工作的实施意见》的通知

各县区人民政府，开发区管委会，市政府农民工工作领导小组各成员单位：

现将《进一步做好农民工服务工作的实施意见》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                        天水市人民政府办公室

                    2015年11月28日

进一步做好农民工服务工作的实施意见

根据《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（甘政办发〔2015〕98号）精神，统筹城乡经济社会发展，有序推进农民工市民化，结合我市实际，现提出以下实施意见：

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省委十二届九次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，坚持“以人为本、公平对待，统筹兼顾、优化布局，城乡一体、改革创新，分类推进、逐步实施”的原则，以有序推进农民工市民化为根本方向，以加强和改进服务为基本立足点，以实施“双联行动”和“扶贫攻坚行动”为重要载体，继续增加转移农村劳动力总量，着力提高农民工综合素质，努力提升农民工就业创业能力，推动农民工平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户。促进农民工与当地社会融合，有序推进、逐步实现有条件有意愿的农民工市民化。不断提升农民工服务工作的整体水平。

（二）目标任务。到2020年，累计输转农村富余劳动力达到400万人次以上，年均转移就业约70万人；累计开展农村劳务技能培训40万人次。到2020年，劳务收入年均增长10%左右，劳务收入达到175亿元。农民工生活条件得到改善，工资基本无拖欠并稳定增长，劳动合同、职业培训、社会保险实现全覆盖；农民工基本享受随迁子女教育、住房保障、医疗卫生、计划生育服务、文化生活、社区服务等城镇基本公共服务；常住人口城镇化率达到48%，户籍人口城镇化率达到36%。结合易地扶贫搬迁、农村危房改造和棚户区改造，引导农村转移人口在城镇集中安置和落户。未落户的也可享受城镇基本公共服务。

二、进一步加强农民工就业创业服务

（三）加大农民工精准培训力度。按照《天水市精准扶贫劳动力培训实施计划》，实施农村贫困户劳动力技能精准培训全覆盖和技能提升培训全覆盖，做好岗前培训、“两后生”职业技能学历教育培训、农村带头人省级示范培训、劳务品牌、果农技术、畜牧业生产和服务、农业生产技术、岗位技能提升、创业等9个培训项目。积极开展“春潮行动”，面向农民工开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。在新型城镇化试点县、镇开展富民兴农产业及科技成果推广示范等专业技能培训。做好贫困乡镇劳动力培训需求的调查摸底工作，逐人逐户进行摸底，做好精准扶贫培训的建档立卡工作。突出劳务品牌培训，强化技能鉴定。确保到2020年实现农村劳动力职业技能培训全覆盖，使每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书。实施城乡居民职业技能培训民生实事工程，对“两后生”开展2—3年的中等职业学校和技工院校学制教育，培养持有学历证和职业资格证的“双证”技能人才，使农村新成长劳动力成为有知识、有技能、适应产业发展要求的新一代农民工。鼓励农民工申报职称，适当放宽学历、论文、外语、计算机应用能力等条件，畅通农民工职称评定渠道，扩展农民工就业创业空间。鼓励企业对在岗农民工进行技能提升、转岗、安全生产等方面的培训。